《保障農(nóng)民工工資支付條例》給人力資源服務(wù)行業(yè)帶來的新機(jī)遇

剛剛在國務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過的《保障農(nóng)民工工資支付條例》（下面簡稱：條例），將于2020年5月1日起正式施行。條例的重點(diǎn)很多，那就上最重要的干貨吧。

條例解析

1、不管工程進(jìn)度如何，農(nóng)民工工資必須按月發(fā)放。意思就是工程款沒到手，農(nóng)民工工資也照發(fā)。

2、施工總承包單位或分包單位要依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名制登記和管理，如實(shí)記錄施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員、考勤情況，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工確認(rèn)難、工資核算難問題。

3、設(shè)立專用賬戶，施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發(fā)到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，確保工資發(fā)到本人手中。

4、對(duì)違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，也就是由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金。

事實(shí)上，對(duì)于保障農(nóng)民工工資這一政策，我們是非常支持的，但是這種方式，從當(dāng)下的建筑業(yè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境來看，未免有些激進(jìn)。

如何看待？

面對(duì)這個(gè)問題，央企國企一定會(huì)面臨問題與沖突，那么從人力資源的角度，如何看待這類問題的發(fā)生呢？

1、接收體量大，5000萬農(nóng)民工

2、越過包工頭，農(nóng)民工怎么管？

2、材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備商怎么辦？

這在本質(zhì)上是一個(gè)業(yè)務(wù)流程改造的問題。

我們先看一下原有的房地產(chǎn)開發(fā)廠商的業(yè)務(wù)模型——

央企國企的工程大部分都是分包，而真正施工和創(chuàng)造財(cái)富的基本上都是在包工頭/民企等帶領(lǐng)下的農(nóng)民工兄弟們。

所以條例中表明的性質(zhì)將會(huì)面臨巨大的工作量——

1、這些拿地的項(xiàng)目開放商如何與5000萬體量的勞動(dòng)者簽約

2、如何完成項(xiàng)目與人之間的匹配，且項(xiàng)目存在靈活調(diào)配，周期性的特性，人員管理，傭金發(fā)放都會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)

3、原有項(xiàng)目的分包如果剝離到勞動(dòng)者的勞動(dòng)薪資，那么會(huì)出現(xiàn)服務(wù)/物品/支持與人工的明細(xì)收益，那么材料商與分包商的利益將會(huì)受到挑戰(zhàn)

如何解決這些問題？

那么如何去解決政策與原有業(yè)務(wù)模型的沖突呢？

人力資源服務(wù)能力的價(jià)值就凸顯了，如果你把現(xiàn)在的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)看成只是勞務(wù)管理薪資發(fā)放的能力，那么是你對(duì)行業(yè)解決能力的不了解。

可執(zhí)行的路徑是：

1、國有企業(yè)央企自建“人力資源服務(wù)能力”：所謂自建是公司關(guān)系關(guān)系，可以通過投資，合資，并購等方式與市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生關(guān)系；

2、由人力資源服務(wù)企業(yè)完成：招募，實(shí)名制管理，考勤計(jì)薪管理、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系管理、崗位保障風(fēng)險(xiǎn)控制管理等；

3、可建設(shè)：“農(nóng)民工服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)是培訓(xùn)，技能提升，脫貧就業(yè)等方向；

4、可以作為關(guān)聯(lián)公司獲得薪資的授信，面向合規(guī)薪酬的管理。

但是看去路徑很簡單，但是實(shí)際操作其實(shí)會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)：

1、對(duì)于開放商來說是否有項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，可以做到原有項(xiàng)目分包到原材料，項(xiàng)目分包的信息化能力，業(yè)務(wù)訂單信息化將會(huì)是一個(gè)很大的考驗(yàn)；

2、人力資源服務(wù)能力如何全國覆蓋，靈活管理，計(jì)薪合理（按面積，工時(shí)，項(xiàng)目等完成）信息化能力；

當(dāng)然，人貨分離也是讓原材料及其他分包商進(jìn)行有效成本剝離的一個(gè)過程。

有哪些需要探討的點(diǎn)？

那么想項(xiàng)目管理中是以包工頭為訂單模型主體，還是每一個(gè)勞動(dòng)者是接單主體呢？這個(gè)是思考的點(diǎn)；

在項(xiàng)目管理中落地的服務(wù)管理能力是否會(huì)增加管理成本，管理方式是如何進(jìn)行呢？是否有項(xiàng)目配套的移動(dòng)工作站完成實(shí)名與考勤的管理？智能終端是否成熟 ？

在項(xiàng)目中如果面對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)信息化產(chǎn)品而產(chǎn)生的時(shí)間浪費(fèi)國家是否有可能出一些培訓(xùn)補(bǔ)貼呢？

在項(xiàng)目中不可有效被量化的結(jié)構(gòu)，是否有過度期呢？

還是會(huì)有很多的疑問與問號(hào)，需要我們面對(duì)！

而可以得出的：無系統(tǒng)化運(yùn)營的能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)做不了這塊業(yè)務(wù)，無信息化產(chǎn)品的架構(gòu)能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)做不了這塊業(yè)務(wù)，

所以加油吧，人力資源服務(wù)企業(yè)的真服務(wù)能力將會(huì)出現(xiàn)更多的驚喜與春天。

以上其實(shí)也是友燈一直在提倡的產(chǎn)業(yè)融合模型，我們堅(jiān)信人力資源服務(wù)將會(huì)越來越好細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度的合作，打造細(xì)分且專注的服務(wù)能力。